شعار انتخاباتی جیمی کارتر:
حقوق بشر
فضای باز سیاسی در کشور های تحت سلطه آمریکا
پیروزی کارتر(آذر 1355) در ابتدا به منزله شکست شاه تلقی می شد، زیرا:
کارتر نامزد دمکرات ها بود و شاه در مبارزه ی انتخاباتی، هزینه ی زیادی برای پیروزی رقیب او از حزب جمهوری خواه کرده بود.
براســاس راهبرد جمهوری خواهان، شــاه نیز نقش ژاندارمی منطقه را برای آمریکا ایفا می کرد و هزینه های تأمین امنیت کشورهای همجوار، برعهده ی ایران بود.
دولت دمکرات آمریکا که درجنگ تبلیغاتی علیه شــوروی خود را مدافع حقوق بشــر نشــان می داد، ناگزیر شد از شاه بخواهد از خشونت کمتر استفاده کند.
طرح فضای باز سیاسی و حقوق بشر یک شعار تبلیغاتی بیش نبود، زیرا آمریکا در کشتار 17شهریور 1357 از شاه حمایت کرد. سولیوان، آخرین سفیر آمریکا در ایران ، کارتر را نسبت به سیاست های دو گانه حقوق بشر و سیاست های سرکوب گرایانه آمریکا برای مهار انقلاب اسلامی متهم به نفاق می کند.