با روز افزون شدن تظاهرات مردمی در ایران، رژیم عراق در پی یک توافق محرمانه با شاه و هماهنگی با آمریکا، موفق به اخراج امام خمینی از آن کشور کرد. امام در 13 مهر 1357 به طرف کویت رفت. اما دولت کویت اجازه ورود به وی را نداد .این در حالی بود که عراق نیز به امام اجازه بازگشت را نمی داد. در نتیجه امام و همراهانش در 15 مهر 1357 به فرانسه رفتند .رئیس جمهور فرانسه، به محض اطلاع از ورود امام نظر شاه را جویا شد و بعد به امام اجازه اقامت داد. علت اخراج امام از نجف تصور شاه و آمریکا درباره دور شدن امام از ایران سبب جدایی وی از جریان انقلاب خواهد شد .هجرت امام به پاریس موجب شرایط بهتر ارتباطات در فرانسه به کمک رهبری انقلاب آمد و تماس ها راحت تر و پیام ها بیشتر شد .