با برکناری اسداللّه علم از نخست وزیری و روی کار آمدن حسنعلی منصور، نسل جدیدی از سیاست مداران، قدرت را به دست گرفتند. آنها برخلاف پیشینیان خود، بیش از انگلستان، موافق و همسو با سیاست های آمریکا بودند. دخالت آمریکا در روی کارآوردن منصور موجب نگرانی دولت مردان حامی سیاست های انگلی در ایران شد. منصور پس از دستیابی به قدرت، به تغییر هایی گسترده در عرصه مدیران کشور دست زد. دولت منصور برای انجام سیاست هایش نیاز به آرامش داشت. شاه با هدف جلب رضایت امام خمینی و ترس از رویارویی با قیامی دیگر، در هفدهم فروردین١343، ایشان را آزاد کرد. اما امام خمینی همچنان بر استمرار مبارزه پافشاری کرد.